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李克強:破解小微企業和“三農”融資難題

發布:hxnh  瀏覽:880次

  據新華社北京7月31日電國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議,部署加快融資擔保行業改革發展,更好發揮金融支持實體經濟作用;決定整合建立統一的公共資源交易平臺,以管理創新促進資源配置高效透明。

  會議指出,堅持市場主導和政策扶持相結合,有針對性地加快發展融資擔保行業,深化金融改革,破解小微企業和“三農”融資難題,是完善定向調控的重要舉措,有利于推動大眾創業、萬眾創新,支持“三農”以增強實體經濟“細胞”活力,夯實國民經濟基礎。一要探索建立政府、銀行和融資擔保機構共同參與、共擔風險機制和可持續的合作模式,鼓勵有條件的地方設立政府性擔保基金,對銀行業金融機構擔保貸款發生的風險給予合理補償。二要設立國家融資擔保基金,推動政府主導的省級再擔保機構在3年內實現基本全覆蓋,與融資擔保機構一起,層層分散融資擔保業務風險。三要以省級、地市級為重點,以政府出資為主,發展一批經營規范、信譽較好、聚焦主業服務小微企業和“三農”的政府性融資擔保機構。支持融資擔保機構兼并重組,做優做強。四要加大財政支持,落實對融資擔保機構免征營業稅和準備金稅前扣除等政策,依法為其開展抵(質)押登記,提供債權保護和追償協助,維護合法權益。五要對政府性融資擔保和再擔保機構減少或取消盈利要求,適當提高對小微企業和“三農”擔保貸款的風險容忍度,推動降低擔保業務收費標準。健全融資擔保機構信用記錄,創新分類監管和差異化管理模式,建立規范融資擔保的長效機制,有效防控金融風險。更好發揮融資擔保為農為企分憂、助力創業創新的作用。

  會議認為,打造規范統一的共享共用公共資源交易平臺,推動資源交易的“陽光”化運行、市場化配置、合理化定價、在線化操作,是深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,創新事中事后監管,建設現代市場體系的重大舉措,對于提高政府管理水平和效率,防止權力尋租和滋生腐敗,促進創業創新與公共資源的便捷有效對接,具有重要意義。會議決定,在不增加企業和群眾負擔的前提下,整合分散設立的工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等公共資源交易市場,2016年6月底前,地方各級政府基本完成整合工作,2017年6月底前,在全國范圍形成規則統一、公開透明、服務高效、監督規范的公共資源交易平臺體系。


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