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為實行農藥再評價登記叫好

發布:hxnh  瀏覽:788次

  農業部農藥檢定所新成立再評價登記處,并將有條不紊的開展農藥再評價登記工作。業界對此頗有微詞,認為我國實行農藥再評價登記沒有必要。我不敢茍同。農藥再評價登記不僅是健全和完善農藥登記管理制度的需要,更是確保登記農藥產品安全有效的必要措施,也是引導我國農藥工業健康可持續發展必不可少的重要環節。

  農藥再評價是對已批準登記并生產應用的農藥品種進行全面的重新評價,并根據評價結論有的放矢的采取風險控制措施的過程。通過開展農藥再評價工作,確保已登記農藥品種符合不斷發展的管理政策要求,達到最新的安全標準以保障公眾健康和生態環境安全。它是目前發達國家和地區加強農藥管理的通行做法。實行農藥再評價登記不僅可以提高我國農藥管理水平,促進我國農藥工業調整產品結構、健康發展,還可以與世界農藥管理接軌。

  美國是世界上開展農藥再評審工作起步較早的國家,他們的做法值得學習,他們的經驗值得借鑒。美國環保局自1990年起對1984年11月1日前首次登記的1150個農藥品種歸納為613類對人類健康與生態環境影響進行再評價登記,并果斷采取有效措施降低風險。通過長達20多年的再評價工作,這項復雜的系統工程已基本完成,其中保留登記的有384類,占再登記品種總數的63%,撤銷登記的有229類,占再登記品種總數的37%。

  通過農藥再評價登記工作,可以打破農藥登記證“終身制”,對人類健康與生態環境影響風險高、有隱患的農藥品種,即使再高效、再價廉,也應該亮“紅牌”,而且要及時亮“紅牌”。這是實行農藥再評價登記的一條基本原則。

  正因為我國以往沒有開展農藥再評價登記工作,一些世界農藥巨頭就鉆了空子。氟蟲腈(商品名銳勁特)就是典型的案例。在知識產權受到保護期間,誰都不知道它對生態環境不安全,但當國內眾多制劑加工企業在田間藥效試驗、環境生態試驗、農藥殘留試驗等花費了大量資金,不少原藥生產企業建廠房、上設備,只等知識產權保護期一過,這些企業就會取得登記“大干一場”。可等到知識產權保護期過期,這些企業苦苦等來的不是賺錢的機會,而是“大難臨頭”。由于氟蟲腈對生態環境不安全,不能夠在水稻等作物上登記。“勞民傷財時已晚,竹籃打水一場空”。這種教訓應該值得中國農藥工業永遠銘記。

  建立健全農藥再評價制度不僅可以提高我國農藥管理水平,促進與世界農藥管理接軌,滿足保障公眾健康和生態環境安全的迫切需要,也符合國際農藥管理的發展大趨勢,還可以為我國農業工業的發展保駕護航和指明方向。我國農藥管理部門對此十分重視,2011年國務院法制辦公布的《農藥管理條例(征求意見稿)》明確提出要組織開展農藥風險監測和再評審工作,國家工信部、農業部等農藥管理部門多次調研并廣泛開展討論,一致認為開展農藥再評價工作十分必要。

  新的《農藥管理條例》即將出臺,我相信有了“尚方寶劍”,氟蟲腈悲劇再也不會在我國重演。但愿我國農藥再評價登記工作盡早走入發展的快車道。


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